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展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法

商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局 
           2006年第1號令 
《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》已經(jīng)商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局審議通過,現(xiàn)予公布,自二00六年三月一日起施行。 
          部長:薄熙來 
          局長:王眾孚 
          局長:龍新民 
          局長:田力普 
                二○○六年一月十日 
展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法 

第一章 總則 
第一條 為加強(qiáng)展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)會展業(yè)秩序,推動會展業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)等制定本辦法。 
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。 
第三條 展會管理部門應(yīng)加強(qiáng)對展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護(hù)展會的正常交易秩序。 
第四條 展會主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會主辦方在招商招展時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對參展方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對參展項(xiàng)目(包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等)的知識產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會期間,展會主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 
展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式,加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 
第五條 參展方應(yīng)當(dāng)合法參展,不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),并應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門或司法部門的調(diào)查予以配合。 
第二章 投訴處理 
第六條 展會時(shí)間在三天以上(含三天),展會管理部門認(rèn)為有必要的,展會主辦方應(yīng)在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐,并依法對侵權(quán)案件進(jìn)行處理。 
未設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理,展會主辦方應(yīng)當(dāng)將展會舉辦地的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等在展會場館的顯著位置予以公示。 

第七條 展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)由展會主辦方、展會管理部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的人員組成,其職責(zé)包括: 

(一)接受知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴,暫停涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的展品在展會期間展出; 

(二)將有關(guān)投訴材料移交相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門; 
(三)協(xié)調(diào)和督促投訴的處理; 
(四)對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析; 
(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。 
第八條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)投訴也可直接向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門投訴。權(quán)利人向投訴機(jī)構(gòu)投訴的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 
(一)合法有效的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明:涉及專利的,應(yīng)當(dāng)提交專利證書、專利公告文本、專利權(quán)人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明;涉及商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊證明文件,并由投訴人簽章確認(rèn),商標(biāo)權(quán)利人身份證明;涉及著作權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交著作權(quán)權(quán)利證明、著作權(quán)人身份證明; 
(二)涉嫌侵權(quán)當(dāng)事人的基本信息; 
(三)涉嫌侵權(quán)的理由和證據(jù); 
(四)委托代理人投訴的,應(yīng)提交授權(quán)委托書。 
第九條 不符合本辦法第八條規(guī)定的,展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知投訴人或者請求人補(bǔ)充有關(guān)材料。未予補(bǔ)充的,不予接受。 
第十條 投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實(shí)給被投訴人帶來損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 
第十一條 展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)在收到符合本辦法第八條規(guī)定的投訴材料后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將其移交有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門。 
第十二條 地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門受理投訴或者處理請求的,應(yīng)當(dāng)通知展會主辦方,并及時(shí)通知被投訴人或者被請求人。 
第十三條 在處理侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴或者請求程序中,地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)展會的展期指定被投訴人或者被請求人的答辯期限。 
第十四條 被投訴人或者被請求人提交答辯書后,除非有必要作進(jìn)一步調(diào)查,地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定并送交雙方當(dāng)事人。 
被投訴人或者被請求人逾期未提交答辯書的,不影響地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出決定。 
第十五條 展會結(jié)束后,相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果通告展會主辦方。展會主辦方應(yīng)當(dāng)做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)展會管理部門。 
第三章 展會期間專利保護(hù) 
第十六條 展會投訴機(jī)構(gòu)需要地方知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助的,地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方知識產(chǎn)權(quán)局在展會期間的工作可以包括: 
(一)接受展會投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯專利權(quán)的投訴,依照專利法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理; 
(二)受理展出項(xiàng)目涉嫌侵犯專利權(quán)的專利侵權(quán)糾紛處理請求,依照專利法第五十七條的規(guī)定進(jìn)行處理; 
(三)受理展出項(xiàng)目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報(bào),或者依職權(quán)查處展出項(xiàng)目中假冒他人專利和冒充專利的行為,依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 
第十七條 有下列情形之一的,地方知識產(chǎn)權(quán)局對侵犯專利權(quán)的投訴或者處理請求不予受理:
(一)投訴人或者請求人已經(jīng)向人民法院提起專利侵權(quán)訴訟的; 
(二)專利權(quán)正處于無效宣告請求程序之中的; 
(三)專利權(quán)存在權(quán)屬糾紛,正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調(diào)解程序之中的; 
(四)專利權(quán)已經(jīng)終止,專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的。 
第十八條 地方知識產(chǎn)權(quán)局在通知被投訴人或者被請求人時(shí),可以即行調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件,詢問當(dāng)事人,采用拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),也可以抽樣取證。 
地方知識產(chǎn)權(quán)局收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由承辦人員、被調(diào)查取證的當(dāng)事人簽名蓋章。被調(diào)查取證的當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因;有其他人在現(xiàn)場的,也可同時(shí)由其他人簽名。 
第四章 展會期間商標(biāo)保護(hù) 
第十九條 展會投訴機(jī)構(gòu)需要地方工商行政管理部門協(xié)助的,地方工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方工商行政管理部門在展會期間的工作可以包括: 
(一)接受展會投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)的投訴,依照商標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理; 
(二)受理符合商標(biāo)法第五十二條規(guī)定的侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴; 
(三)依職權(quán)查處商標(biāo)違法案件。 
第二十條 有下列情形之一的,地方工商行政管理部門對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴或者處理請求不予受理: 
(一)投訴人或者請求人已經(jīng)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的; 
(二)商標(biāo)權(quán)已經(jīng)無效或者被撤銷的。 
第二十一條 地方工商行政管理部門決定受理后,可以根據(jù)商標(biāo)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。 
第五章 展會期間著作權(quán)保護(hù) 
第二十二條 展會投訴機(jī)構(gòu)需要地方著作權(quán)行政管理部門協(xié)助的,地方著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方著作權(quán)行政管理部門在展會期間的工作可以包括: 
(一)接受展會投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯著作權(quán)的投訴,依照著作權(quán)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理; 
(二)受理符合著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵犯著作權(quán)的投訴,根據(jù)著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 
第二十三條 地方著作權(quán)行政管理部門在受理投訴或請求后,可以采取以下手段收集證據(jù): 
(一)查閱、復(fù)制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的文件檔案、帳簿和其他書面材料; 
(二)對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行抽樣取證; 
(三)對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行登記保存。 
第六章 法律責(zé)任 
第二十四條 對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴,地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)會同會展管理部門依法對參展方進(jìn)行處理。 
第二十五條 對涉嫌侵犯發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的處理請求,地方知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第一款關(guān)于禁止許諾銷售行為的規(guī)定以及專利法第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定,責(zé)令被請求人從展會上撤出侵權(quán)展品,銷毀介紹侵權(quán)展品的宣傳材料,更換介紹侵權(quán)項(xiàng)目的展板。 

對涉嫌侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的處理請求,被請求人在展會上銷售其展品,地方知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第二款關(guān)于禁止銷售行為的規(guī)定以及第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定,責(zé)令被請求人從展會上撤出侵權(quán)展品。 

第二十六條 在展會期間假冒他人專利或以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品,以非專利方法冒充專利方法的,地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。 

第二十七條 對有關(guān)商標(biāo)案件的處理請求,地方工商行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 
第二十八條 對侵犯著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的處理請求,地方著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰,沒收、銷毀侵權(quán)展品及介紹侵權(quán)展品的宣傳材料,更換介紹展出項(xiàng)目的展板。 
第二十九條 經(jīng)調(diào)查,被投訴或者被請求的展出項(xiàng)目已經(jīng)由人民法院或者知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出判定侵權(quán)成立的判決或者決定并發(fā)生法律效力的,地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。 
第三十條 請求人除請求制止被請求人的侵權(quán)展出行為之外,還請求制止同一被請求人的其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的,地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門對發(fā)生在其管轄地域之內(nèi)的涉嫌侵權(quán)行為,可以依照相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。 
第三十一條 參展方侵權(quán)成立的,展會管理部門可依法對有關(guān)參展方予以公告;參展方連續(xù)兩次以上侵權(quán)行為成立的,展會主辦方應(yīng)禁止有關(guān)參展方參加下一屆展會。 
第三十二條 主辦方對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的,展會管理部門應(yīng)對主辦方給予警告,并視情節(jié)依法對其再次舉辦相關(guān)展會的申請不予批準(zhǔn)。 
第七章 附則 
第三十三條 展會結(jié)束時(shí)案件尚未處理完畢的,案件的有關(guān)事實(shí)和證據(jù)可經(jīng)展會主辦方確認(rèn),由展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在15個(gè)工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依法處理。 
第三十四條 本辦法中的知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門是指專利、商標(biāo)和版權(quán)行政管理部門;本辦法中的展會管理部門是指展會的審批或者登記部門。 
第三十五條 本辦法自2006年 3月 1日起實(shí)施。